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　　邦务院办公厅闭于印发深化收费公道轨制更改撤销高速公道省界收费站践诺计划的报告

　　《深化收费公道轨制更改撤销高速公道省界收费站践诺计划》一经邦务院承诺，现印发给你们，请连接实质，讲究结构践诺。

　　为贯彻落实党主旨、邦务院决定安插，进一步深化收费公道轨制更改，加快撤销世界高速公道省界收费站，告终不泊车敏捷收费，拟订本计划。

　　深化收费公道轨制更改，进步归纳交通运输搜集功用，下降物流本钱，两年内根本撤销世界高速公道省界收费站，告终不泊车敏捷收费。依据“遐迩连接、兼顾谋略，科学安排、有序推动，安定不变、提效降费”的规则，清楚身手途径年终前根本撤销世界高速公道省界收费站，晋升公民大众的得到感、美满感、安定感。

　　（一）加快设置和完好高速公道收费系统。依据告终电子不泊车敏捷收费、辅以车牌图像识别、众种支出法子调解利用的身手途径，拟订印发总体身手计划、工程设置计划、运营和任职原则、搜集安定防护轨制。（交通运输部负担，2019年5月底前完毕）推动主旨与地方两级运营经管等体系升级，收费站、收费车道、电子不泊车收费体系（ETC）门架体系硬件及软件圭表化设置改制，增强体系搜集安定保护。（交通运输部、财务部、省级公民政府负担，2019年10月底前完毕）展开体系联调联试，根本具备体系切换条款。（交通运输部、省级公民政府负担，2019年12月底前完毕）当令告终新旧体系切换，根本撤销世界高速公道省界收费站。（交通运输部、省级公民政府负担）

　　（二）加快电子不泊车收费体系执行利用。拟订印发加快推动高速公道电子不泊车敏捷收费利用任职践诺计划。（成长更改委、交通运输部负担，干系部分配合，2019年5月底前完毕）拓展任职性能，驱使ETC正在泊车场等涉车地点利用。（交通运输部牵头）加快现有车辆免费装配ETC车载安装。结构发行单元展开互联网发行、预定装配、上门装配等任职。依托贸易银行网点以及汽车主机厂、4S店、高速公道任职区和收费站进出口广场等车辆蚁合地点，增长装配网点，便利民众就近便捷免费装配。结构下层政府及干系部分，深刻住户小区和村镇，展开传扬和装配任职，2019年终前各省（区、市）高速公道入口车辆操纵ETC比例到达90%以上，同时告终手机搬动支出正在人工收费车道全掩盖。完好结算体系，供给便捷高效任职。（公民银行、省级公民政府负担）胀吹汽车预置装配。2019年终前完毕ETC车载安装身手圭表拟订职业，从2020年7月1日起，新申请照准的车型应正在选安装置中增长ETC车载安装。（工业和消息化部负担，交通运输部配合）升级优化ETC车载安装，讨论胀吹ETC与新身手调解成长。（交通运输部负担，公安部、工业和消息化部配合）告终机动车注册挂号消息共享，容易车辆装配ETC车载安装。（公安部、交通运输部负担）

　　（三）加快修订完好法例策略。加快推动公道法、收费公道经管条例等干系国法法例修订职业。（执法部负担，交通运输部配合）算帐类型地方性通行费减免策略，出台优化强大节假日小型客车免费通行、鲜活农产物运输“绿色通道”等通行费减免策略的全体践诺睹解。（交通运输部、成长更改委、财务部负担，2019年6月底前完毕）修订《收费公道车辆通行费车型分类》圭表。（交通运输部负担）调动货车通行费计费格式，从2020年1月1日起，同一按车（轴）型收费，并确保不增长货车通行费总体义务，同步践诺关闭式高速公道收费站入口不泊车称重检测。全体执行高速公道分别化收费，劝导拥堵道段、时段车辆科学分流，进一步晋升高速公道通行功用。（省级公民政府负担）讨论同一垂危化学品运输车辆、摩托车高速公道通行经管策略。（交通运输部、公安部负担）完好高速公道信用系统，对偷遁车辆通行费等失信行动践诺协同惩戒。（交通运输部、成长更改委负担，公民银行等配合）

　　（四）胀吹政府收费公道存量债务置换。承诺地方政府债券置换截至2014年终适应策略轨则的政府收费公道存量债务，优化债务构造，减轻债务利钱义务南宫，防备化解债务危急，为撤销高速公道省界收费站创设有利条款。（财务部、公民银行、银保监会、省级公民政府负担）

　　（一）增强结构诱导。树立交通运输部牵头，成长更改委、工业和消息化部、公安部、执法部、财务部、人力资源社会保护部、公民银行、邦资委、银保监会等出席的深化收费公道轨制更改撤销高速公道省界收费站职业诱导小组，兼顾领导融合干系职业，按期汇总说明职业发扬处境，强大题目实时陈说邦务院。（交通运输部牵头）各地树立由省级公民政府牵头、干系部分出席的职业诱导小组，依据应急工程简化基筑次第加快推动项目设置。（省级公民政府负担）

　　（二）细化职业计划。保持以公民为中央，更众从用户角度启程，深刻考核讨论，摸清根本处境，完好策略手段。要清楚时候外和途径图，层层压实义务，踊跃稳妥推动各项职业，确保地方债务经管稳定有序。（邦务院相闭部分、省级公民政府负担）

　　（三）加强资金援救。主旨财务和地方财务要对撤销高速公道省界收费站职业赐与资金援救。部级体系设置资金纳入年度部分预算，从车辆置备税资金中列支。（交通运输部、财务部负担）各地ETC车载安装装配、体系和方法设置改制资金由省级公民政府兼顾负担，采用通行费收入列支、财务补助等格式管理，驱使各地通过墟市机制筹集资金。（省级公民政府负担）主旨财务通过构造调动铺排车辆置备税资金，对各地干系方法和体系设置改制予以适应补助。（交通运输部、财务部负担）

　　（四）加强安定经管。增强干系方法和体系设置改制时期施工经管，增强后期运营经管，增强体系和搜集安定保护。拆除高速公道省界正线收费方法，保护正线公道畅达；对正线外的方法，要兼顾应急、养护、任职、监视查验和公安查控等职业必要归纳欺骗。（省级公民政府负担）

　　（五）妥贴分流安排收费职员。各地要保持属地负担和转岗不下岗的规则，连接当地域实质，依据邦度国法法例和策略，拟订收费职员安排职业计划，以内部择优转岗为主，众渠道分流安排收费职员，依法妥贴经管职工人事劳动相闭，保护收费职员合法权利。财务部分要赐与需要援救。（省级公民政府负担，交通运输部、财务部、邦资委、人力资源社会保护部领导）

　　（六）增强传扬劝导。增强对撤销高速公道省界收费站、告终不泊车敏捷收费干系策略的传扬解读，确切劝导社会预期，实时回应民众眷注，营制精良言论气氛。实时妥贴管理突发事情，确保社会不变。（交通运输部、省级公民政府负担）