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《开发工程打算招标投标处分门径》仍然第32次部常务集会审议通过，现予宣告，自2017年5月1日起执行。
第一条为外率开发工程打算墟市，降低开发工程打算秤谌，煽动公道逐鹿，强盛开发创作，依照《中华公民共和邦开发法》、《中华公民共和邦招标投标法》、《维护工程勘测打算处分条例》和《中华公民共和邦招标投标法奉行条例》等公法准则，拟定本门径。
第二条依法务必实行招标的各种衡宇开发工程，其打算招标投标运动，合用本门径。
第三条邦务院住房城乡维护主管部分依法对寰宇开发工程打算招标投标运动奉行监视。
县级以上地方公民政府住房城乡维护主管部分依法对本行政区域内开发工程打算招标投标运动奉行监视，依法查处招标投标运动中的违法违规动作。
第四条开发工程打算招标范畴和范畴规范遵从邦度相合划定推行，有下列景遇之一的，能够不实行招标：
（四）开发工程项方针改筑、扩筑或者手艺改制，必要由原打算单元打算，不然将影响成效配套请求的；
第六条开发工程打算招标能够采用打算计划招标或者打算团队招标，招标人能够依照项目特色和现实必要采用。
打算团队招标，是指要紧通过对投标人拟派打算团队的归纳才华实行评审确定中标人。
第七条公然招标的，招标人应该宣告招标布告。邀请招标的，招标人应该向3个以上潜正在投标人发出投标邀请书。
招标布告或者投标邀请书应该载明招标人名称和地点、招标项方针基础请求、投标人的天禀请求以及获取招标文献的门径等事项。
第八条招标人寻常应该将开发工程的计划打算、发端打算和施工图打算一并招标。确需另行采用打算单元继承发端打算、施工图打算的，应该正在招标布告或者投标邀请书中鲜明。
第九条驱策开发工程实行打算总包。实行打算总包的，遵从合同商定或者经招标人愿意，打算单元能够欠亨过招标体例将开发工程非主体局部的打算实行分包。
第十条招标文献应该知足打算计划招标或者打算团队招标的差异需求，要紧搜罗以下实质：
第十一条招标人应该正在资历预审布告、招标布告或者投标邀请书中载明是否经受团结体投标。采用团结体形状投标的，团结体各方应该订立协同投标订定，鲜明商定各方继承的事情和仔肩，就中标项目向招标人继承连带仔肩。
第十二条招标人能够对已发出的招标文献实行须要的澄清或者修正。澄清或者修正的实质能够影响投标文献编制的，招标人应该正在投标截止时光起码15日前，以书面形状知照一共获取招标文献的潜正在投标人，亏空15日的，招标人应该顺延提交投标文献的截止时光。
潜正在投标人或者其他利害联系人对招标文献有贰言的，应该正在投标截止时光10日条件出。招标人应该自收到贰言之日起3日内作出回复；作出回复前，应该暂停招标投标运动。
第十三条招标人应该确定投标人编制投标文献所必要的合理时光，自招标文献先河发出之日起至投标人提交投标文献截止之日止，时限最短不少于20日。
第十四条投标人应该具有与招标项目相适当的工程打算天禀。境外打算单元参与邦内开发工程打算投标的，遵从邦度相合划定推行。
第十五条投标人应该遵从招标文献的请求编制投标文献。投标文献应该对招标文献提出的实际性请求和前提作出反响。
评标委员会由招标人代外和相合专家构成。评标委员会人数为5人以上单数，此中手艺和经济方面的专家不得少于成员总数的2/3。开发工程打算计划评标时，开发专业专家不得少于手艺和经济方面专家总数的2/3。
评标专家寻常从专家库随机抽取，关于手艺繁复、专业性强或者邦度有格外请求的项目，招标人也能够直接邀请相应专业的中邦科学院院士、中邦工程院院士、寰宇工程勘测打算巨匠以及境外具有相应阅历的专家参与评标。
（四）统一投标人提交2个以上差异的投标文献或者投标报价，但招标文献请求提交备选投标的除外；
第十八条评标委员会应该遵从招标文献确定的评标规范和步骤，对投标文献实行评审。
采用打算计划招标的，评标委员会应该正在适应城乡筹备、都会打算以及安闲、绿色、节能、环保请求的条件下，重心对成效、手艺、经济和悦目等实行评审。
采用打算团队招标的，评标委员会应该对投标人拟从事项目打算的职员组成、职员功绩、职员从业经验、项目解读、打算构想、投标人信用情状和功绩等实行评审。
第十九条评标委员会应该正在评标完结后，向招标人提出书面评标陈诉，推举不高出3个中标候选人，并标明依次。
第二十条招标人应该公示中标候选人。采用打算团队招标的，招标人应该公示中标候选人投标文献中所列要紧职员、功绩等实质。
第二十一条招标人依照评标委员会的书面评标陈诉和推举的中标候选人确定中标人。招标人也能够授权评标委员会直接确定中标人。
采用打算计划招标的，招标人以为评标委员会推举的候选计划不行最大节制知足招标文献划定的请求的，应该依法从新招标。
第二十二条招标人应该正在确定中标人后实时向中标人发出中标知照书，并同时将中标结果知照一共未中标人。
第二十三条招标人应该自确定中标人之日起15日内，向县级以上地方公民政府住房城乡维护主管部分提交招标投标情状的书面陈诉。
第二十四条县级以上地方公民政府住房城乡维护主管部分应该自收到招标投标情状的书面陈诉之日起5个事情日内，公然专家评审睹地等音讯，涉及邦度隐秘、贸易隐秘的除外。
第二十五条招标人和中标人应该自中标知照书发出之日起30日内，遵从招标文献和中标人的投标文献订立书面合同。
第二十六条招标人、中标人行使未中标计划的，应该征得提交计划的投标人愿意并付给行使费。
第二十七条邦务院住房城乡维护主管部分，省、自治区、直辖市公民政府住房城乡维护主管部分应该巩固开发工程打算评标专家和专家库的处分。
第二十八条住房城乡维护主管部分应该加疾胀动电子招标投标，完备招标投标音讯平台维护，煽动开发工程打算招标投标音讯化羁系。
第二十九条招标人以分歧理的前提范围或者排斥潜正在投标人的，对潜正在投标人实行鄙视待遇的，强制请求投标人构成团结体协同投标的，或者范围投标人之间逐鹿的，由县级以上地方公民政府住房城乡维护主管部分责令改革，能够处1万元以上5万元以下的罚款。
第三十条招标人澄清、修正招标文献的时限，或者确定的提交投标文献的时限不适应本门径划定的，由县级以上地方公民政府住房城乡维护主管部分责令改革，能够处10万元以下的罚款。
第三十一条招标人不遵从划定组筑评标委员会，或者评标委员会成员具体定违反本门径划定的，由县级以上地方公民政府住房城乡维护主管部分责令改革南宫28官方，能够处10万元以下的罚款，相应评审结论无效，依法从新实行评审。
第三十二条招标人有下列景遇之一的，由县级以上地方公民政府住房城乡维护主管部分责令改革，能够处中标项目金额10‰以下的罚款；给他人形成亏损的，依法继承抵偿仔肩；对单元直接有劲的主管职员和其他直接仔肩职员依法予以处分：
第三十三条投标人以他人外面投标或者以其他体例好高骛远，骗取中标的，中标无效，给招标人形成亏损的，依法继承抵偿仔肩；组成犯警的，依法追溯刑事仔肩。
投标人有前款所列动作尚未组成犯警的，由县级以上地方公民政府住房城乡维护主管部分处中标项目金额5‰以上10‰以下的罚款，对单元直接有劲的主管职员和其他直接仔肩职员处单元罚款数额5%以上10%以下的罚款；有违法所得的，并处充公违法所得；情节首要的，裁撤其1年至3年内参与依法务必实行招标的开发工程打算招标的投标资历，并予以布告，直至由工商行政处分陷阱吊销交易执照。
第三十四条评标委员会成员接管投标人的财物或者其他好处的，评标委员会成员或者参与评标的相合事情职员向他人宣泄对投标文献的评审和比力、中标候选人的推举以及与评标相合的其他情状的，由县级以上地方公民政府住房城乡维护主管部分予以申饬，充公接管的财物，能够并处3000元以上5万元以下的罚款。
评标委员会成员有前款所列动作的，由相合主管部分转达褒贬并裁撤承当评标委员会成员的资历，不得再参与任何依法务必实行招标的开发工程打算招标投标的评标；组成犯警的，依法追溯刑事仔肩。
第三十五条评标委员会成员违反本门径划定，对应该抗议的投标不提出抗议睹地的，由县级以上地方公民政府住房城乡维护主管部分责令改革；情节首要的，禁止其正在必定刻期内参与依法务必实行招标的开发工程打算招标投标的评标；情节格外首要的，由相合主管部分裁撤其承当评标委员会成员的资历。
第三十六条住房城乡维护主管部分或者相合机能部分的事情职员徇私作弊、滥用权力或者玩忽负担，组成犯警的，依法追溯刑事仔肩；不组成犯警的，依法予以行政处分。
第三十八条本门径自2017年5月1日起执行。2000年10月18日维护部公布的《开发工程打算招标投标处分门径》（维护部令第82号）同时废止。